中国新时代ldquo志愿县区rdq
广东省社工与志愿者合作促进会
广东省团校志愿服务研究中心
改革开放以来，中国志愿服务经历“从沿海到内地”、“从城市到农村”的发展壮大过程。其中，党的十八大以来呈现“志愿者之城”、“志愿县区”、“志愿小镇”、“志愿乡村”建设等热潮，逐渐推动乡村社区志愿服务发展繁荣。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出“健全志愿服务体系，广泛开展志愿服务关爱行动。”其中，“志愿县区”规划与建设具有特别重要的价值。一方面上接中央、省、市的要求，将志愿服务政策制度落实到基层；另一方面对乡镇、村居、小区（自然村）推广普及，将志愿服务机制措施细化深化。
广东省惠州市博罗县是“志愿县区”建设的典型地区，既是全国文明县区，也是全国新时代文明实践中心试点县区，还是中宣部重点联系的十个“文明实践县区”之一。早在年制订博罗县“志愿之城”建设三年政策制度，并陆续完成建设指标；现在正在制订年——年“志愿博罗”高质量建设政策制度。广东省社工与志愿者合作促进会、广东省团校志愿服务研究中心开展专题调查研究，总结经验、发现问题、提出对策，并撰写调查报告提供各地区参考借鉴。
一新时代“志愿县区”的机制博罗县从上个世纪90年代开始就积极参与弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，在党员、团员、青年中倡导志愿服务、营造友善文化。但是，较长时间停留在单纯的“活动”阶段，缺乏持续发展、深入推进的机制。党的十八大以来，博罗县按照建设“社会志愿服务体系”的要求，从政策、制度、组织、项目、阵地、文化、保障等多方面，构建志愿服务可持续发展的机制。尤其是年作为全国新时代文明实践中心建设试点，大力推进文明实践志愿服务队伍建设和项目发展，夯实志愿服务发展壮大的良好基础。
01做好政策制度的顶层设计
博罗县是最早响应“志愿者之城”建设的县区之一，按照中国志愿服务联合会的要求，借鉴深圳、广州、佛山等地经验，从年开始探索“志愿县区”建设路径，并且在年正式制定政策、落实措施。中共博罗县委办公室博罗县人民政府办公室印发《博罗县建设“志愿之城”实施方案（-年）》，提出“志愿服务范围不断扩大，覆盖社会治理各领域、群众生活各方面，覆盖广大城乡镇街、村居，形成我为人人、人人为我的社会风尚，创建成有温度的‘志愿之城’。”年正在制订新时代文明实践“志愿博罗”高质量发展《方案》，提出志愿服务全面参与和助力社会经济发展、社会治理创新，有效推进关爱互助、民生改善的系统措施。
这样，“志愿县区”建设纳入县委县政府的重要议事日程，纳入全县社会经济发展的战略部署，获得政策倡导、制度保障、资源支持，逐渐形成全社会
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